Planos para o impacto

Porque é que as infra-estruturas hídricas são a verdadeira fronteira da transformação em África?

A água em si não é o constrangimento, mas sim os sistemas. A diferença entre escassez e segurança é institucional e operacional. Quando um país converte a água bruta num serviço fiável e acessível na torneira doméstica, desencadeia efeitos de segunda ordem: menor incidência de doenças, maior frequência escolar, mais tempo para o trabalho das mulheres e um crescimento urbano credível. Mas esses resultados resultam dos níveis de serviço, não dos quilómetros de canalização.
Os sistemas preparados para o futuro dão prioridade ao abastecimento contínuo, à conformidade com a qualidade da água e ao baixo nível de água não faturada. Isto requer uma gestão de activos, operadores qualificados e estruturas de financiamento que paguem pelo desempenho ao longo da vida do sistema, e não apenas pela construção.

É assim que a Mitrelli trabalha com os governos e parceiros financeiros para traduzir as visões nacionais em resultados mensuráveis alinhados com os ODS. 

Quais são os riscos sistémicos quando as infra-estruturas não conseguem acompanhar a pressão urbana e demográfica? 

Os riscos estão a agravar-se. Nas zonas periurbanas, a falta de fiabilidade da água torna-se um multiplicador da fragilidade.
A saúde pública deteriora-se, a confiança nas instituições diminui e os vendedores informais cobram mais aos pobres pela pior água.
Os choques climáticos, desde as secas às inundações, podem transformar uma lacuna de serviço numa crise.

A nossa resposta é estabilizar os sistemas e não apenas acrescentar activos: produção fiável, gestão da pressão, armazenamento resistente e monitorização em tempo real com um plano de O&M financiado. Em Angola, o projeto em curso Programa ProÁgua foi concebido exatamente para isso, estabilizando as redes urbanas à escala, enquanto o “Água para todos” aplica uma abordagem padronizada e modular nas províncias rurais. Em conjunto, reduzem a vulnerabilidade ao mesmo tempo que restauram a credibilidade institucional e a confiança do público.

O que é que separa um investimento no sector da água à prova de futuro do business as usual?

Três coisas:

• Financiamento e governação do ciclo de vida. Estruturamos os projectos para que a O&M seja financiada e responsabilizada desde o primeiro dia, através de contratos baseados no desempenho, roteiros tarifários com medidas de acessibilidade e reforço dos serviços públicos.
• Operações digitais. SCADA, áreas de medição distrital e deteção de fugas não são luxos, são um seguro para cada dólar investido. Reduzem as perdas, protegem a qualidade da água e reduzem os tempos de paragem.
• Adaptação climática desde a conceção. A diversificação das fontes, os comboios de tratamento resistentes à seca, as estações protegidas contra inundações e as centrais alimentadas a energia solar reduzem os riscos e os custos de funcionamento. O objetivo é a previsibilidade do serviço em condições meteorológicas imprevisíveis.

Quais são os sistemas inegociáveis que funcionam, do ponto de vista técnico, financeiro e social?

• Técnica: instalações modulares que podem ser expandidas, redes resilientes com armazenamento e controlo de pressão e diagnósticos digitais para uma manutenção proactiva.
• Financeiro: estruturas bancáveis, com riscos de receitas credíveis, blocos de apoio para os pobres, subsídios direcionados em vez de preços baixos generalizados e orçamentos de O&M delimitados. 
• Institucional e social: serviços públicos com mandatos claros e operadores formados, e envolvimento da comunidade para que os clientes compreendam os níveis de serviço, a faturação e os canais de reclamação. 

Aplicámos estes princípios em Angola e na Costa do Marfim, combinando o crédito à exportação com o apoio soberano e a participação comercial, ao mesmo tempo que investimos na reforma dos serviços públicos e na formação dos operadores, de modo a que a transferência de responsabilidades seja feita para uma instituição mais forte e não apenas para uma nova lista de activos. A Mitrelli dá prioridade ao emprego local, ao aprovisionamento interno e à transferência contínua de conhecimentos para que a capacidade permaneça após a nossa saída. 

Lições sobre escala com execução

A escala sem sistemas é apenas uma expansão. O que funciona é a sequenciação e a normalização. Primeiro estabilizamos a produção e a distribuição de troncos, depois implementamos zonas distritais com uma lista de materiais padrão para reduzir os prazos de entrega e simplificar as peças sobressalentes. Paralelamente, criamos capacidade humana, equipas de manutenção regionais, laboratórios de qualidade da água certificados e pessoal comercial com formação. 

Em “Água para Todos”, os sistemas rurais seguem um pacote que se repete: furos alimentados a energia solar, tratamento modular, armazenamento elevado e contadores pré-pagos ou inteligentes. São operados por equipas locais formadas, com protocolos de manutenção claros e peças sobresselentes armazenadas localmente, para que as aldeias não dependam de técnicos distantes. A métrica do sucesso é a durabilidade, o serviço estável anos após a entrada em funcionamento, a diminuição da água não faturada e o aumento da satisfação do cliente.

O frequentemente citado défice de investimento anual de 30 mil milhões de dólares em água, problema ou oportunidade? 

Uma grande oportunidade, quando tratamos a água como um ativo estratégico. Os governos podem fazer três coisas rapidamente.  

• Primeiro, criar serviços públicos susceptíveis de serem investidos com contas transparentes. 
• Segundo, aprovar roteiros tarifários com apoio social específico. 
• Terceiro, A Comissão Europeia, por seu lado, publica uma série de projectos normalizados com viabilidade, ESIA e atribuição de riscos para que o capital possa circular. As agências de crédito à exportação podem ancorar grandes programas onde o apoio soberano está disponível, e as PPP podem ser alargadas onde as receitas são credíveis. Crucialmente, programas como ProÁgua e “Água para Todos” mostram que quando a entrega é sequenciada e as operações são financiadas, o financiamento segue a confiabilidade do serviço, e não o contrário. É exatamente aqui que a Mitrelli traz valor, não apenas como um catalisador operacional, mas como um parceiro estratégico que alinha financiamento, engenharia e operações baseadas na comunidade em um modelo coerente. 

E o que é que os parceiros e investidores internacionais devem esperar da Mitrelli num programa de grande dimensão? 

Responsabilidade clara e entrega de pilha completa. Fazemos o co-design com os governos, organizamos o financiamento juntamente com as agências de crédito à exportação, quando apropriado, e fornecemos activos padronizados e resistentes ao clima com supervisão digital. Damos formação aos operadores, criamos painéis de desempenho e apoiamos os serviços públicos após a entrega. O objetivo é simples: sistemas que sejam tecnicamente sólidos, financeiramente sustentáveis e que mereçam a confiança das comunidades que servem. É assim que honramos a nossa missão e a visão dos líderes africanos, transformando a ambição em serviços fiáveis que melhoram vidas à escala.